.RU

Пожарная охрана до 1917 года - часть 3

Важным моментом в профилактике пожаров явилась чистка дымоходов. Это нововведение распространилось на Москву и ряд других городов с 1675 года. Кроме того, устанавливалась обязательная норма строительства колодцев: каждые десять домов должны были иметь один колодец. Для реализации этого постановления в Пушкарском приказе образовали штат колодезников численностью 14 человек.

Должностные обязанности "объезжего головы" сводились к следующему:

1. Расставить сторожей у решеток по улицам и переулкам и наблюдать за тем, "чтобы они в день и в ночь стояли без престани".

2. Наблюдать, "чтоб никакие люди изб и мылен не топили и в вечеру поздно с огнем не сидели".

3. "А во дворах, по всем хоромам велить для береженья от пожарного времени поставить мерники и кади большие с водою и помела".

4. "Велеть всяких чинов людям чистить трубы, чтобы отнюдь в них руда (сажа - В. Т.) не множилась, того что та руда в трубах загорается и бывает искры многие и от того опасно пожару".

Во второй половине XVII века резко возросло число поджогов помещичьих усадеб и крестьянских дворов. Положение в стране настолько осложнилось, что царь 17 апреля 1670 года вынужден был обратиться к населению России с призывом соблюдать меры пожарной безопасности, чтобы "...изб своих и людских бань не топили, а по вечерам поздно с огнем не сидели...".

Новое развитие дело борьбы с огнем получило при Петре I. Первоначально охрана от пожаров Санкт-Петербурга была возложена на городских жителей. Исключение составляли "особы знатные", выставлявшие вместо себя дворовых людей. Такая постановка дела была характерна для всей России. Пожарную повинность несло даже духовенство. Только в 1736 году по ходатайству Синода священнослужители были освобождены от нарядов в полицейские ночные караулы, "дабы в церковной службе остановки не было", но участие в тушении пожаров и для них осталось обязательным.

Устанавливая порядок ночного караула, Петр I предписывал: "надлежит для воров какое-нибудь ружье, а для пожаров иметь: ведра, топоры, войлочные щиты, деревянные трубы (насосы - В. Т.), а в некоторых сборных местах крюки и парусы и большие водоливные трубы, и чтоб караульщики по ночам ходили по улицам с трещотками, как обычно в других странах".

Грандиозный пожар 1710 года, уничтоживший в одну ночь Гостиный двор, заставил ускорить строительство в городе караулен со складами водоливных труб. Для извещения о пожаре был сформирован отряд барабанщиков, который обходил ближайшие к пожару улицы и бил тревогу.

С созданием в 1711 году взамен стрелецкого войска регулярных полков последние стали привлекаться в помощь населению при тушении пожаров. Эта мера была закреплена законодательно указом Петра I "О неукоснительном прибытии войск на пожары". Для оснащения гарнизонов были выделены необходимые инструменты. Руководство тушением пожаров возлагалось на воинского начальника. Известно также, что Петр I лично принимал участие в борьбе с огнем, причем "его царское величество прибывает обычно на пожары первым". Руководителем всей пожарной охраны был назначен князь Троекуров.

Особым вниманием Петра пользовался флот. Царь собственноручно писал указы и распоряжения, относящиеся к противопожарной защите кораблей. 13 ноября 1718 г. вышел указ о постройке плашкоутов и установке на них насосов. В гавани было размещено шесть насосов с рукавами (новейшей конструкции). По штату на верфях полагалось иметь пять больших и десять малых крюков, столько же вил, семь парусин и пятьдесят щитов. Причем для охраны судостроительных верфей и портовых сооружений через каждые 40 м ставили лестницу и две бочки с водой. Все типы кораблей снабжались необходимыми инструментами. На двухпалубных судах полагалось иметь в наличии 12 пожарных ведер, столько же топоров и швабр, а на трехпалубных - по 18 единиц каждого наименования.

Централизация управления пожарной охраной

Истоки централизованного управления пожарной охраной берут свое начало с образованием в России государственных учреждений. Административно-полицейские функции в Москве в конце XVI-начале XVII века выполняет Земский приказ. Именно при нем в начале XVII века в Москве создается первая пожарная команда. В 1718 году в Петербурге учреждается должность генерал - полицмейстера. Непосредственно в его подчинение входит канцелярия, которая ведает осуществлением противопожарных мероприятий. В Москве подобная канцелярия была организована в 1722 году. Главным органом уездной администрации и полиции в то время был нижний земский суд, возглавляемый исправником. В задачу этого органа также входило принятие противопожарных мер. В течение XVIII века эти канцелярии назывались по-разному - пожарная контора, пожарная экспедиция.

В 1722 году в Адмиралтействе учреждается особая пожарная команда, работающая в две смены. Основу ее составляли рабочие. Первая смена после окончания работы уходила домой, а вторая ночевала в Адмиралтействе. Если пожар возникал в примыкающих к нему мастерских, то советник, отвечающий за пожарную безопасность, снаряжал на помощь только треть команды, а сам с остальными оставался внутри здания. Членам пожарной команды при пожарах помогали также и другие рабочие, мастеровые, матросы, причем четвертая часть всех собравшихся людей с инструментами сосредоточивалась у главного здания. После крупных пожаров в городах Переславле, Волхове, Москве в 1737 году были приняты дополнительные меры по охране от пожаров. В городах созданы особые патрули и караулы из воинских подразделений, которые существовали до 1762 года. В тех городах, где военные гарнизоны отсутствовали, подобные патрули формировались из чиновников.

По-прежнему действовал указ Петра I об участии войск в тушении пожаров. В нем был лишь несколько изменен порядок сбора по тревоге. С 1739 года солдаты были обязаны бежать на пожар с того места, где их застанет сигнал тревоги (ранее они искали ротного командира, а затем отправлялись к месту загорания).

Для обеспечения полков пожарной техникой был осуществлен учет имеющихся в них инструментов, а в 1740 году Сенат утвердил их положенность. Каждый полк оснащался большой заливной трубой, чаном для воды и парусиной. В батальонах имелись вилы, лестницы, большой крюк с цепью. Рота оснащалась 25 топорами, ведрами, щитом, лопатами, четырьмя ручными трубами, двумя малыми крюками.

Для перевозки инструментов выделялось шесть лошадей. В случае пожара с каждой роты отправлялась половина личного состава с инструментами и один барабанщик от полка. Другая половина роты находилась в готовности на полковом дворе. Для оценки обстановки с пожарами в России с 1737 года все сведения о пожарах стали направляться в правительственные органы. Сенату последовало указание "впредь, тотчас же по получении рапортов о пожаре, снимать с них копии и подавать их немедленно в Кабинет". Военные и штатс-конторы требовали присылать "верные описи того, что осталось, что сгорело", которые затем также пересылались в Сенат.

Учитывая возможность распространения пожаров при ветреной погоде, в тактику борьбы с огнем вносятся некоторые изменения. Особое внимание уделяется складским помещениям, находящимся в районе пожара. Например, весь имевшийся в Москве порох, торговлю которым вели казенные магазины, перевозится за город. При возникновении пожара в окрест такого хранилища к нему в обязательном порядке высылались воинские подразделения с необходимыми инструментами и несли здесь дежурство до полного подавления огня.

В 1747 году пожарной техникой оснащаются все правительственные учреждения. Для предупреждения пожаров в Сенате, Синоде, коллегиях и канцеляриях на чердачных помещениях устанавливают посты, дежурство на которых несли солдаты. Устанавливалось, что Синод, коллегии оснащались двумя большими заливными трубами, десятью ручными трубами, 20-ю ведрами и кадками. В Сенате имелся большой насос с рукавами, большая заливная труба и ведра. Средства для этого выделялись из Штатс-конторы.

Эти меры, несомненно, повышали степень готовности борьбы с огнем, однако по-прежнему при созданных пожарных обозах не было постоянного и определенного штата служителей. Между тем отдельные пожарные команды с постоянным составом уже имелись в Адмиралтействе, а с 1741 года и в царском дворце.

Отсутствие профессиональных навыков, постоянная сменяемость выделяемых людей затрудняли борьбу с огнем. Порядок выезда войск на пожары в Санкт-Петербурге был определен лично Екатериной II. Он просуществовал довольно долго и всегда соблюдался. Если загоралось в Адмиралтейской и Литейных частях, по левой стороне Невского проспекта и Невского монастыря прибывали лейб-гвардии Преображенский, Конный и Артиллерийский полки. Лейб-гвардии Семеновский, Измайловский и Рязанский полки приводились в боевую готовность и поддерживали связь с выступившими частями.

Для борьбы с пожарами по-прежнему используется и население. Указами 1719 и 1722 гг. определялось, что с каждого двора к месту пожара должно собираться определенное количество жителей с конкретными инструментами. Такое же правило действовало в Москве и провинциях. Жители вносились в особый реестр, за который отвечали сотские, пятидесятские и десятские. Общий контроль возлагался на полицию.

При Петре I тушение пожаров, приобретение и распределение технических средств в столице было возложено на генерал полицмейстера А. М. Девиера. Этим же занимались и другие госучреждения, поэтому единое руководство отсутствовало. В 1754 году принимается указ, согласно которому "всех полков командам при тушении пожарных случаев быть генерал-полицмейстеру послушным". На полицию также возлагалось сообщение о пожарах на местах. Им же было предоставлено право выдачи поощрительных наград пожарным, первым прибывшим в район бедствия. Права и обязанности генерал-губернаторов и губернаторов в городах определялись указом 1755 года, согласно которому надлежало соблюдать бдительность и предосторожность. При пожарах им подчинялись воинские начальники. Указ касался и нижестоящих чиновников. Земские капитаны обязаны были следить за мерами предосторожности при обращении с огнем населения.


rasshirenie-es-i-vzaimootnoshenie-s-rossiej-chast-5.html
rasshirenie-proizvodstva-hleba-chast-13.html
rasshirenie-vselennoj-i-krasnoe-smeshenie.html
rasshiryaetsya-i-programma-regionalnogo-zakaza-kotorij-vipolnyaetsya-po-kontraktu-s-ministerstvom-ekonomicheskogo-razvitiya-respubliki-komi.html
rasskaz-batskoj-tkachihi-zdes-nachinaetsya-rasskaza-batskoj-tkachihi-rasskazi-ocr-busya.html
rasskaz-doch-buhari.html
  • crib.largereferat.info/igri-satanistov-sumerki-bogov-predislovie.html
  • shpora.largereferat.info/zaklyuchenie-nauchnoe-upravlenie-vsemi-sferami-zhiznedeyatelnosti-lyudej-s-kazhdim-godom-stanovitsya-vse-bolee-neobhodimim.html
  • holiday.largereferat.info/obrazovatelnaya-programma-dopolnitelnogo-obrazovaniya-detej-detskogo-obedineniya-planeta-zdorovya.html
  • lektsiya.largereferat.info/predstavitelstvo-subektov-rossijskoj-federacii-v-spiskah-kandidatov-v-sportivnie-sbornie-komandi-rossijskoj-federacii-po-zimnim-olimpijskim-vidam-sporta-v-sezonah-2010-2013.html
  • college.largereferat.info/12-segmentaciya-rinka-marketing.html
  • tests.largereferat.info/konspekt-uroka-matematiki-v-1-klasse-po-teme-lomanaya-liniya-mnogougolnik.html
  • learn.largereferat.info/glava-21-rukovodstvo-podchinennimi-mozhet-bit-ispolzovana-kak-prakticheskoe-posobie-dlya-rukovoditelej-i-rabotnikov.html
  • paragraph.largereferat.info/lizhnya-rossii-2012-30-06-2010-19-01-201-2-glavnie-novosti-sporta-5.html
  • otsenki.largereferat.info/selekciya-ozimoj-i-yarovoj-tritikale-razlichnogo-ispolzovaniya-dlya-uslovij-severnogo-kavkaza.html
  • occupation.largereferat.info/nazvanie-knigi-almaznaya-kolesnica-stranica-15.html
  • lecture.largereferat.info/5-proizvodstvo-po-peresmotru-postanovlenij-i-reshenij-po-delam-ob-administrativnih-pravonarusheniyah.html
  • writing.largereferat.info/gendernie-razlichiya-protekaniya-krizisa-seredini-zhizni.html
  • university.largereferat.info/contacts.html
  • college.largereferat.info/15-sel-mektep-bashasi-didaktikali-ojindar-rastiran-abilgazinova-g-z.html
  • textbook.largereferat.info/informacionnij-byulleten-administracii-sankt-peterburga-24-775-ot-2-iyulya-2012-g-stranica-2.html
  • holiday.largereferat.info/mihail-chekalin-chto-takoe-est-po.html
  • urok.largereferat.info/prepodobnij-simeon-novij-bogoslov-slova-1-52-1993-stranica-16.html
  • predmet.largereferat.info/referat-po-matematike-na-temu-v-mire-piramid.html
  • lektsiya.largereferat.info/primer-korporativnoj-metodologii-vnedreniya-biznes-informatika.html
  • desk.largereferat.info/osobennosti-priema-hraneniya-i-podgotovki-k-szhiganiyu-zhidkogo-topliva-gazoturbinnih-ustanovok.html
  • occupation.largereferat.info/muzei-i-muzejnie-programmi-predlagaemie-dlya-posesheniya-1-klass-130-rub.html
  • lesson.largereferat.info/nacionalnij-park-komodo.html
  • upbringing.largereferat.info/kontrolnaya-rabota-po-literaturnomu-chteniyu-za-kurs-3-klassa.html
  • tetrad.largereferat.info/uchebnoj-disciplini.html
  • knowledge.largereferat.info/ob-utverzhdenii-standartov-gosudarstvennih-uslug-i-vnesenii-izmenenij-i-dopolneniya-v-nekotorie-resheniya-pravitelstva-respubliki-kazahstan.html
  • control.largereferat.info/do-novogo-goda-v-sanatoriyah-krasnoyarskogo-kraya-otdohnut-1650-detej-kak-otpravit-rebenka-v-mestnie-zdravnici.html
  • thesis.largereferat.info/predmetnij-kurs-russkij-yazik-5-klass-avtori-s-i-lvova-v-v-lvov.html
  • doklad.largereferat.info/uchebno-metodicheskij-kompleks-umk-disciplini-strukturirovannij-sistemnij-kompleks-uchebno-metodicheskih-materialov-obespechivayushih-kachestvennoe-osvoenie-studentami-bakalavramimagistrantami-soderzhaniya-disciplini.html
  • knowledge.largereferat.info/o-neobhodimosti-bogopoznaniya-kniga-arhiepiskopa-mihaila-postroena-na-materialah-obshego-kursa-osnovnogo-bogosloviya.html
  • apprentice.largereferat.info/v-moskovskom-rajone-budut-likvidirovat-smodelirovannuyu-avariyu-na-teplosetyah-informacionnoe-agentstvo-baltijskoe-informacionnoe-agentstvo-21092011.html
  • books.largereferat.info/cennostnie-orientacii-studentov-po-materialam-oprosa-studentov-gosudarstvennih-i-negosudarstvennih-vuzov-maj-iyun.html
  • kolledzh.largereferat.info/75-otvetov-k-gosu-kafedri-teoriya-i-praktika-upravleniya-ugtu-upi-chast-25.html
  • uchebnik.largereferat.info/v-problema-privyazannosti-mladenca-k-okruzhayushim-lyudyam-majya-ivanovna-lisina-formirovanie-lichnosti-rebenka-v-obshenii.html
  • spur.largereferat.info/metodicheskie-rekomendacii-uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-lingvostranovedenie-i-stranovedenie-dlya.html
  • school.largereferat.info/gosudarstvennoe-regulirovanie-nacionalnoj-ekonomiki.html
  • © LargeReferat.info
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.