.RU

Пожарная охрана до 1917 года - часть 3

Важным моментом в профилактике пожаров явилась чистка дымоходов. Это нововведение распространилось на Москву и ряд других городов с 1675 года. Кроме того, устанавливалась обязательная норма строительства колодцев: каждые десять домов должны были иметь один колодец. Для реализации этого постановления в Пушкарском приказе образовали штат колодезников численностью 14 человек.

Должностные обязанности "объезжего головы" сводились к следующему:

1. Расставить сторожей у решеток по улицам и переулкам и наблюдать за тем, "чтобы они в день и в ночь стояли без престани".

2. Наблюдать, "чтоб никакие люди изб и мылен не топили и в вечеру поздно с огнем не сидели".

3. "А во дворах, по всем хоромам велить для береженья от пожарного времени поставить мерники и кади большие с водою и помела".

4. "Велеть всяких чинов людям чистить трубы, чтобы отнюдь в них руда (сажа - В. Т.) не множилась, того что та руда в трубах загорается и бывает искры многие и от того опасно пожару".

Во второй половине XVII века резко возросло число поджогов помещичьих усадеб и крестьянских дворов. Положение в стране настолько осложнилось, что царь 17 апреля 1670 года вынужден был обратиться к населению России с призывом соблюдать меры пожарной безопасности, чтобы "...изб своих и людских бань не топили, а по вечерам поздно с огнем не сидели...".

Новое развитие дело борьбы с огнем получило при Петре I. Первоначально охрана от пожаров Санкт-Петербурга была возложена на городских жителей. Исключение составляли "особы знатные", выставлявшие вместо себя дворовых людей. Такая постановка дела была характерна для всей России. Пожарную повинность несло даже духовенство. Только в 1736 году по ходатайству Синода священнослужители были освобождены от нарядов в полицейские ночные караулы, "дабы в церковной службе остановки не было", но участие в тушении пожаров и для них осталось обязательным.

Устанавливая порядок ночного караула, Петр I предписывал: "надлежит для воров какое-нибудь ружье, а для пожаров иметь: ведра, топоры, войлочные щиты, деревянные трубы (насосы - В. Т.), а в некоторых сборных местах крюки и парусы и большие водоливные трубы, и чтоб караульщики по ночам ходили по улицам с трещотками, как обычно в других странах".

Грандиозный пожар 1710 года, уничтоживший в одну ночь Гостиный двор, заставил ускорить строительство в городе караулен со складами водоливных труб. Для извещения о пожаре был сформирован отряд барабанщиков, который обходил ближайшие к пожару улицы и бил тревогу.

С созданием в 1711 году взамен стрелецкого войска регулярных полков последние стали привлекаться в помощь населению при тушении пожаров. Эта мера была закреплена законодательно указом Петра I "О неукоснительном прибытии войск на пожары". Для оснащения гарнизонов были выделены необходимые инструменты. Руководство тушением пожаров возлагалось на воинского начальника. Известно также, что Петр I лично принимал участие в борьбе с огнем, причем "его царское величество прибывает обычно на пожары первым". Руководителем всей пожарной охраны был назначен князь Троекуров.

Особым вниманием Петра пользовался флот. Царь собственноручно писал указы и распоряжения, относящиеся к противопожарной защите кораблей. 13 ноября 1718 г. вышел указ о постройке плашкоутов и установке на них насосов. В гавани было размещено шесть насосов с рукавами (новейшей конструкции). По штату на верфях полагалось иметь пять больших и десять малых крюков, столько же вил, семь парусин и пятьдесят щитов. Причем для охраны судостроительных верфей и портовых сооружений через каждые 40 м ставили лестницу и две бочки с водой. Все типы кораблей снабжались необходимыми инструментами. На двухпалубных судах полагалось иметь в наличии 12 пожарных ведер, столько же топоров и швабр, а на трехпалубных - по 18 единиц каждого наименования.

Централизация управления пожарной охраной

Истоки централизованного управления пожарной охраной берут свое начало с образованием в России государственных учреждений. Административно-полицейские функции в Москве в конце XVI-начале XVII века выполняет Земский приказ. Именно при нем в начале XVII века в Москве создается первая пожарная команда. В 1718 году в Петербурге учреждается должность генерал - полицмейстера. Непосредственно в его подчинение входит канцелярия, которая ведает осуществлением противопожарных мероприятий. В Москве подобная канцелярия была организована в 1722 году. Главным органом уездной администрации и полиции в то время был нижний земский суд, возглавляемый исправником. В задачу этого органа также входило принятие противопожарных мер. В течение XVIII века эти канцелярии назывались по-разному - пожарная контора, пожарная экспедиция.

В 1722 году в Адмиралтействе учреждается особая пожарная команда, работающая в две смены. Основу ее составляли рабочие. Первая смена после окончания работы уходила домой, а вторая ночевала в Адмиралтействе. Если пожар возникал в примыкающих к нему мастерских, то советник, отвечающий за пожарную безопасность, снаряжал на помощь только треть команды, а сам с остальными оставался внутри здания. Членам пожарной команды при пожарах помогали также и другие рабочие, мастеровые, матросы, причем четвертая часть всех собравшихся людей с инструментами сосредоточивалась у главного здания. После крупных пожаров в городах Переславле, Волхове, Москве в 1737 году были приняты дополнительные меры по охране от пожаров. В городах созданы особые патрули и караулы из воинских подразделений, которые существовали до 1762 года. В тех городах, где военные гарнизоны отсутствовали, подобные патрули формировались из чиновников.

По-прежнему действовал указ Петра I об участии войск в тушении пожаров. В нем был лишь несколько изменен порядок сбора по тревоге. С 1739 года солдаты были обязаны бежать на пожар с того места, где их застанет сигнал тревоги (ранее они искали ротного командира, а затем отправлялись к месту загорания).

Для обеспечения полков пожарной техникой был осуществлен учет имеющихся в них инструментов, а в 1740 году Сенат утвердил их положенность. Каждый полк оснащался большой заливной трубой, чаном для воды и парусиной. В батальонах имелись вилы, лестницы, большой крюк с цепью. Рота оснащалась 25 топорами, ведрами, щитом, лопатами, четырьмя ручными трубами, двумя малыми крюками.

Для перевозки инструментов выделялось шесть лошадей. В случае пожара с каждой роты отправлялась половина личного состава с инструментами и один барабанщик от полка. Другая половина роты находилась в готовности на полковом дворе. Для оценки обстановки с пожарами в России с 1737 года все сведения о пожарах стали направляться в правительственные органы. Сенату последовало указание "впредь, тотчас же по получении рапортов о пожаре, снимать с них копии и подавать их немедленно в Кабинет". Военные и штатс-конторы требовали присылать "верные описи того, что осталось, что сгорело", которые затем также пересылались в Сенат.

Учитывая возможность распространения пожаров при ветреной погоде, в тактику борьбы с огнем вносятся некоторые изменения. Особое внимание уделяется складским помещениям, находящимся в районе пожара. Например, весь имевшийся в Москве порох, торговлю которым вели казенные магазины, перевозится за город. При возникновении пожара в окрест такого хранилища к нему в обязательном порядке высылались воинские подразделения с необходимыми инструментами и несли здесь дежурство до полного подавления огня.

В 1747 году пожарной техникой оснащаются все правительственные учреждения. Для предупреждения пожаров в Сенате, Синоде, коллегиях и канцеляриях на чердачных помещениях устанавливают посты, дежурство на которых несли солдаты. Устанавливалось, что Синод, коллегии оснащались двумя большими заливными трубами, десятью ручными трубами, 20-ю ведрами и кадками. В Сенате имелся большой насос с рукавами, большая заливная труба и ведра. Средства для этого выделялись из Штатс-конторы.

Эти меры, несомненно, повышали степень готовности борьбы с огнем, однако по-прежнему при созданных пожарных обозах не было постоянного и определенного штата служителей. Между тем отдельные пожарные команды с постоянным составом уже имелись в Адмиралтействе, а с 1741 года и в царском дворце.

Отсутствие профессиональных навыков, постоянная сменяемость выделяемых людей затрудняли борьбу с огнем. Порядок выезда войск на пожары в Санкт-Петербурге был определен лично Екатериной II. Он просуществовал довольно долго и всегда соблюдался. Если загоралось в Адмиралтейской и Литейных частях, по левой стороне Невского проспекта и Невского монастыря прибывали лейб-гвардии Преображенский, Конный и Артиллерийский полки. Лейб-гвардии Семеновский, Измайловский и Рязанский полки приводились в боевую готовность и поддерживали связь с выступившими частями.

Для борьбы с пожарами по-прежнему используется и население. Указами 1719 и 1722 гг. определялось, что с каждого двора к месту пожара должно собираться определенное количество жителей с конкретными инструментами. Такое же правило действовало в Москве и провинциях. Жители вносились в особый реестр, за который отвечали сотские, пятидесятские и десятские. Общий контроль возлагался на полицию.

При Петре I тушение пожаров, приобретение и распределение технических средств в столице было возложено на генерал полицмейстера А. М. Девиера. Этим же занимались и другие госучреждения, поэтому единое руководство отсутствовало. В 1754 году принимается указ, согласно которому "всех полков командам при тушении пожарных случаев быть генерал-полицмейстеру послушным". На полицию также возлагалось сообщение о пожарах на местах. Им же было предоставлено право выдачи поощрительных наград пожарным, первым прибывшим в район бедствия. Права и обязанности генерал-губернаторов и губернаторов в городах определялись указом 1755 года, согласно которому надлежало соблюдать бдительность и предосторожность. При пожарах им подчинялись воинские начальники. Указ касался и нижестоящих чиновников. Земские капитаны обязаны были следить за мерами предосторожности при обращении с огнем населения.


rasshirenie-es-i-vzaimootnoshenie-s-rossiej-chast-5.html
rasshirenie-proizvodstva-hleba-chast-13.html
rasshirenie-vselennoj-i-krasnoe-smeshenie.html
rasshiryaetsya-i-programma-regionalnogo-zakaza-kotorij-vipolnyaetsya-po-kontraktu-s-ministerstvom-ekonomicheskogo-razvitiya-respubliki-komi.html
rasskaz-batskoj-tkachihi-zdes-nachinaetsya-rasskaza-batskoj-tkachihi-rasskazi-ocr-busya.html
rasskaz-doch-buhari.html
  • vospitanie.largereferat.info/znacheniya-prichastij-vremena-gruppi-continuous-active.html
  • kontrolnaya.largereferat.info/rabochaya-programma-dlya-studentov-specialnosti-020300-040201-65-sociologiya.html
  • ucheba.largereferat.info/programma-disciplini-professionalnie-naviki-menedzhera-trening-peregovorov-dlya-napravleniya-080500-menedzhment-profilej-marketing-finansovij-menedzhment-mezhdunarodnij-menedzhment-sankt-peterburg.html
  • paragraph.largereferat.info/lv-chernec-mir-proizvedeniya-literaturovedenie-literaturnoe-proizvedenie-osnovnie-ponyatiya-i-termini-pod-redakciej.html
  • literature.largereferat.info/doklad-na-zasedanii-uchenogo-soveta-fgbu-niiem.html
  • tests.largereferat.info/kollekciya-puteshestvij-2008-09-gg.html
  • desk.largereferat.info/pedagogiali-kenes-bala-zhne-ktap-pedagogikali-keeske-dajindi-tairipti-tekseru-balalardi-ktap-brishindai-rekett-jimdastiru.html
  • credit.largereferat.info/opredelenie.html
  • uchit.largereferat.info/temi-kontrolnih-rabot-po-discipline-koncepcii-sovremennogo-estestvoznaniya-nauchno-tehnicheskaya-revolyuciya-ponyatie-sushnost-osnovnie-cherti.html
  • write.largereferat.info/glava-11-reklama-s-pozicij-zhiznennih-ciklov-tovarov-vvodya-pronicatelnogo-chitatelya-v-krug-problem-svyazannih.html
  • pisat.largereferat.info/tamozhennie-preferencii-chast-4.html
  • essay.largereferat.info/direktor-ou-sn-megerushs-auli-.html
  • znaniya.largereferat.info/rasskazi-1941-1945-izdatelstvo-pravda-stranica-19.html
  • lecture.largereferat.info/analiz-itogov-anketirovaniya-molodyozhi-po-voprosu-vklyucheniya-ee-v-malij-biznes.html
  • predmet.largereferat.info/socialnoe-zhile-mozhno-budet-privatizirovat-gosduma-rf-monitoring-smi-24-26.html
  • lecture.largereferat.info/581-analiz-raboti-shkoli-v-statuse-pilotnoj-ploshadki-po-aprobacii-federalnogo-gosudarstvennogo-obrazovatelnogo-standarta-nachalnogo-obshego-obrazovaniya.html
  • vospitanie.largereferat.info/zoni-s-osobimi-usloviyami-ispolzovaniya-territorii-planirovochnie-ogranicheniya.html
  • notebook.largereferat.info/himiya-hh-veka-nauka-v-svoih-glubinnih-osnovaniyah-vsegda-bila-svyazana-s-filosofiej-hotya-eta-svyaz-ne-vsegda-osoznavalas.html
  • spur.largereferat.info/lekcij-prochitannih-v-dornahe-s-1-po-30-yanvarya-1917-goda-stranica-5.html
  • exchangerate.largereferat.info/harakteristika-opcionov-strategii-ispolzovaniya-ocenka-stoimosti-chast-5.html
  • college.largereferat.info/-gorod-poluchil-sredstva-na-novie-detskie-ploshadki-informacionnij-byulleten-mestnogo-samoupravleniya-izdaetsya.html
  • writing.largereferat.info/demut-malinovskij-vasilij-ivanovich.html
  • crib.largereferat.info/instituti-infrastrukturnogo-obespecheniya-innovacionnogo-razvitiya-metodologiya-formirovaniya-infrastrukturnogo-obespecheniya.html
  • znanie.largereferat.info/45-konkursi-professionalnogo-masterstva-plan-raboti-upravleniya-obrazovaniya-administracii-yuzhnouralskogo-gorodskogo.html
  • abstract.largereferat.info/212grid-sluzhbi-dlya-integracii-raspredelennih-sistem-otchet-o-rabote-goskontrakt-ot-18-08-2008-01-647-11-2004.html
  • institut.largereferat.info/tema-1-znaesh-li-ti-moskvu-viktorina-obrazovatelnaya-programma-dopolnitelnogo-obrazovaniya-detej-moskvohodi.html
  • occupation.largereferat.info/nikolaeva-alla-sergeevna-uchitel-geografii.html
  • spur.largereferat.info/konstrukcii-skaniruyushih-tunnelnih-mikroskopov-nazovite-4-kriticheskih-tehnologii.html
  • composition.largereferat.info/partii-na-viborah-zakonodatelnaya-baza-viborov-predstavitelnoj-vlasti.html
  • knigi.largereferat.info/slova-prakticheskie-zadaniya-dlya-studentov-dnevnogo-i-zaochnogo-otdelenij-istoricheskogo-fakulteta-kazan-2008-bbk-sh146-1.html
  • learn.largereferat.info/glava-1-pribil-i-rentabelnost-kak-osnovnie-pokazateli-posobie-po-napisaniyu-oformleniyu-i-zashite-dlya-studentov.html
  • thesis.largereferat.info/programma-po-discipline-tamozhennoe-pravo-dlya-studentov-4-kursa-dnevnogo-otdeleniya-slushatelej-3-kursa-vechernego-otdeleniya.html
  • reading.largereferat.info/kurs-budet-chitatsya-v-osenne-zimnem-semestre-2011-2012-uchebnogo-goda.html
  • essay.largereferat.info/buhgalterskij-uchet-na-malih-predpriyatiyah-i-analiz-ih-hozyajstvennoj-deyatelnosti.html
  • pisat.largereferat.info/teoretiko-metodologicheskie-problemi-izucheniya-istorii-novogo-vremeni-v-otechestvennoj-istoriografii-rubezha-xx-xxi-vv-stranica-5.html
  • © LargeReferat.info
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.